政策法規
吉建房〔2010〕42號
關(guān)于印發(fā)《吉林省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細則》的通知
各市(州)房產(chǎn)局(住房城鄉建設局)、長(cháng)白山管委會(huì )住房城鄉建設局,各縣(市)住房城鄉建設局:
為進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作,經(jīng)省廳研究決定,制定下發(fā)《吉林省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細則》,現將其印發(fā)給你們,請遵照執行。
二○一○年十二月二十二日
吉林省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為了加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據建設部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(2000年第77號令)及國家相關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本《細則》。
第二條 本《細則》所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設立并取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū)),具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實(shí)體。
第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在資質(zhì)證書(shū)的有效期限內和批準的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。未取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條 省級建設主管部門(mén)負責全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)等級條件
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級、暫定級別。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:
。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì):
遵照國家住房和城鄉建設部規定執行。
。ǘ┒壻Y質(zhì):
1.注冊資本不低于5000萬(wàn)元;
2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;
3.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4.連續3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5.上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
6.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于25人(其中,建筑、結構類(lèi)高級職稱(chēng)5人;建筑、結構類(lèi)中級職稱(chēng)5人;高級會(huì )計師2人、中級會(huì )計師2人;房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)11人);
7.工程技術(shù)負責人具有建筑、結構類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)高級以上職稱(chēng);財務(wù)負責人具有高級以上職稱(chēng);統計負責人具有中級以上職稱(chēng);銷(xiāo)售負責人具有經(jīng)紀人資格證書(shū);
8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
9.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。
10.近3年內無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄。
。ㄈ┤壻Y質(zhì):
1.注冊資本不低于2000萬(wàn)元;
2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
3.近3年房屋建筑面積累計竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;
4.連續2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
5.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于15人(其中,建筑、結構類(lèi)高級職稱(chēng)3人;建筑、結構類(lèi)中級職稱(chēng)4人;中級會(huì )計師3人;房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)5人);
6.工程技術(shù)負責人具有建筑、結構類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)高級以上職稱(chēng),財務(wù)負責人具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)高級以上職稱(chēng),銷(xiāo)售負責人具有經(jīng)紀人資格證書(shū),統計負責人具有初級以上職稱(chēng);
7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;
9.近3年內無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄。
。ㄋ模┧募壻Y質(zhì):
1.注冊資本不低于1000萬(wàn)元;
2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
3.近3年已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%;
4.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于8人(其中,建筑、結構類(lèi)高級職稱(chēng)2人;建筑、結構類(lèi)中級職稱(chēng)2人;中級會(huì )計師2人;房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)2人);
5.工程技術(shù)負責人具有建筑、結構類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)高級以上職稱(chēng),財務(wù)負責人具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng),銷(xiāo)售負責人具有經(jīng)紀人資格證書(shū),配有專(zhuān)業(yè)統計人員;
6.商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;
7.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故;
8.近3年內無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄。
(五)暫定資質(zhì):
申請的注冊資本、管理和技術(shù)人員條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。
(六)有關(guān)人員專(zhuān)業(yè)要求
建筑、結構類(lèi)主要指建筑、規劃、土木工程、建筑施工、工程結構、給水排水、供熱、通風(fēng)、電氣工程等專(zhuān)業(yè);財務(wù)主要指會(huì )計專(zhuān)業(yè);房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)主要指房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、經(jīng)濟、銷(xiāo)售、統計、審計等專(zhuān)業(yè)。
第三章 資質(zhì)申請材料
第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)新申請資質(zhì)證書(shū)的,應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內,提交以下材料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本;
(三)申請企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的驗資報告;
(四)公司章程;
(五)企業(yè)法定代表人、董事長(cháng)、股東的身份證;
(六)企業(yè)總經(jīng)理、工程技術(shù)部、財務(wù)部、銷(xiāo)售部、統計部門(mén)的高級管理人員任職文件、執業(yè)資格證書(shū)、身份證、聘用證明。工程技術(shù)、財務(wù)、銷(xiāo)售、統計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職文件、執業(yè)資格證書(shū)、身份證、聘用證明。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應當提交以下材料:
(一)本細則第六條所列資料。注冊資本增資的,需提供申請企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照增資的驗資報告;
(二)資質(zhì)證書(shū)正本、副本原件和復印件;
(三)已開(kāi)發(fā)完成項目的投資計劃批準(備案)文件、國有土地使用權證明、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、建設單位組織的建設工程竣工驗收文件;
本《細則》規定需要提供在建工程的,提供有關(guān)行政許可審批手續。
(四)填報已竣工、未竣工項目的項目手冊;
(五)近3年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計年報基層表;
(六)公司《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》樣本及執行情況報告。
第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)續期的,應當在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)30日前提出申請,并提交以下材料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本;
(三)資質(zhì)證書(shū)正本、副本原件和復印件;
(四)本《細則》第七條第三項、第四項所列資料。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請辦理企業(yè)合并的,應在向工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續后的30日內,辦理相關(guān)手續。
企業(yè)合并后的業(yè)績(jì)高于原資質(zhì)等級標準的,按照本《細則》第七條材料提供。合并后的業(yè)績(jì)不超過(guò)原資質(zhì)等級標準的,按照本《細則》第八條材料提供。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請辦理企業(yè)分立的,應在向工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續后的30日內,辦理相關(guān)手續。
按照企業(yè)分立后的人員、業(yè)績(jì)情況,對分立企業(yè)重新核定資質(zhì)等級。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)證書(shū)企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、注冊資本、企業(yè)類(lèi)型、企業(yè)地址、營(yíng)業(yè)執照注冊號變更的,應在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續后的30日內,提交以下材料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更申請表及相應的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照正、副本原件;
(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件;
(四)公司依照《公司法》所作出的變更決議或者決定文件;
(五)工商部門(mén)批準變更登記的相關(guān)材料;
(六)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請辦理企業(yè)注銷(xiāo)的,應辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續后,再到工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)手續,并提交以下材料:
(一)人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū)或公司依照《公司法》作出的決議、決定或行政機關(guān)責令關(guān)閉、公司被撤銷(xiāo)的相關(guān)文件;
(二)公司董事會(huì )、股東會(huì )、股東大會(huì )或人民法院、公司批準機關(guān)備案、確認的清算報告;
(三)企業(yè)注銷(xiāo)后對其開(kāi)發(fā)建設的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目質(zhì)量責任的承擔主體、方式的相關(guān)材料;
(四)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。
第四章 資質(zhì)審批程序及管理
第十三條 審批程序
申請一級資質(zhì)的由省級建設主管部門(mén)對其申請材料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn),并將相關(guān)申請材料上報國務(wù)院建設主管部門(mén)核定。
申請二級(含二級)以下資質(zhì)新申請、升級、企業(yè)法人變更、分立、注銷(xiāo)的,經(jīng)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審合格后,報省級行政許可機關(guān)按照相關(guān)程序審批。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請續期、企業(yè)合并的初審工作由企業(yè)按照要求將相關(guān)申請材料報送省級建設主管部門(mén),省級建設主管部門(mén)將所受理的企業(yè)申請事項在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日,公示結束后企業(yè)工商注冊所在地和建設項目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)未提出異議的,受理機關(guān)辦理相關(guān)手續。審批結果在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站上公示。
企業(yè)高級管理人員以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更,由各地初審部門(mén)辦理相關(guān)變更手續,并在行政審批系統中予以變更。
第十五條 各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理相關(guān)行政許可事項時(shí),對申報材料不符合條件的,應一次性書(shū)面告知理由,并在申報材料中存檔。
第十六條 資質(zhì)證書(shū)有效期限
二、三、四級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),符合相應級別條件規定的,資質(zhì)證書(shū)的有效期為2年。
新申請暫定資質(zhì)證書(shū)有效期為1年,每次延續期限不得超過(guò)1年。
第十七條 二、三、四級資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)近4年業(yè)績(jì)低于其資質(zhì)等級標準的,申請資質(zhì)延續的,資質(zhì)等級核定至相應級別。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得暫定資質(zhì)證書(shū)之日起3年內有開(kāi)發(fā)項目的且不具備升級條件的,可以續期,每次延續期限不得超過(guò)1年。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得暫定資質(zhì)證書(shū)之日起3年內無(wú)開(kāi)發(fā)項目的,有效期不得延長(cháng),且不得用企業(yè)原名稱(chēng)從事新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。
第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為合作開(kāi)發(fā)建設的,其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)可按股權或投資比例分別計入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。
第十九條 新申請房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)的,企業(yè)名稱(chēng)中一般應帶有“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”或“房地產(chǎn)置業(yè)”公司字樣。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在全省范圍內設立多個(gè)全資子公司從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,企業(yè)子公司名稱(chēng)體現與母公司隸屬關(guān)系的,子公司可使用母公司資質(zhì)證書(shū)從業(yè),子公司完成的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)可以累加至母公司名下。子公司名稱(chēng)在母公司資質(zhì)證書(shū)中予以注明。
第二十條 新申請房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資質(zhì)延續的,與企業(yè)出資性質(zhì)無(wú)關(guān)。
第五章 外省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入吉林省管理
第二十一條 外省一級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到吉林省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、辦理備案的,應在省級建設主管部門(mén)和項目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理備案手續,并提交下列資料:
(一)工商注冊所在省級建設主管部門(mén)出據的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)證明。主要內容:企業(yè)自然狀況、企業(yè)成立以來(lái)開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)、近三年開(kāi)發(fā)項目實(shí)施情況、公司有無(wú)違法違紀的不良行為、公司是否發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故、其他需要說(shuō)明的有關(guān)證明;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本;
(三)申請企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照的驗資報告;
(四)公司章程;
(五)企業(yè)法定代表人、董事長(cháng)、股東的身份證;
(六)在吉林省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負責人勞動(dòng)合同、身份證。工程技術(shù)、財務(wù)、銷(xiāo)售、統計等管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執業(yè)資格證書(shū)、身份證、任職文件、聘用證明。
(七)已開(kāi)發(fā)完成項目的投資計劃批準(備案)文件、國有土地使用權證明、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、建設單位組織的建設工程竣工驗收文件。
第二十二條 外省一級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到吉林省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊成立新公司的,按照新申請辦理。如新申請的公司為該企業(yè)全資子公司、企業(yè)名稱(chēng)體現與原公司隸屬關(guān)系的,核發(fā)暫定資質(zhì)證書(shū),有效期限為2年。其承攬業(yè)務(wù)范圍按照企業(yè)注冊成立新公司的注冊資本、管理和技術(shù)人員條件,予以確定。有效期限屆滿(mǎn)后,按照該企業(yè)實(shí)際完成的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)情況,符合條件的,予以核定相應資質(zhì)等級。
第二十三條 外省二級(含二級)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到吉林省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊成立新公司的,比照本地開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規定執行。
第六章 經(jīng)營(yíng)范圍
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔業(yè)務(wù)范圍根據資質(zhì)等級確定,并按照資質(zhì)證書(shū)上規定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規模不受限制。
二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目。
三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積15萬(wàn)平方米以下(含15萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設項目。
四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積10萬(wàn)平方米以下(含10萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設項目。
暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積5萬(wàn)平方米以下(含5萬(wàn)平方米)的開(kāi)發(fā)建設項目。
第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目分期建設的,經(jīng)過(guò)批準的分期建設規模不得超過(guò)企業(yè)資質(zhì)對應的承攬業(yè)務(wù)范圍。
第二十六條 省內二、三、四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照資質(zhì)證書(shū)規定的承擔業(yè)務(wù)范圍,可在全省范圍內承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。暫定級別的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只允許在企業(yè)工商注冊所在地從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十七條 省內跨區從業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項目手冊審檢工作由建設項目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審查,企業(yè)注冊地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不再另行審查其項目建設情況。
第七章 材料審查
第二十八條 初審部門(mén)負責審查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報材料的原件。各級建設主管部門(mén)只對申請人提供的材料做形式審查,不做實(shí)質(zhì)性審查。申請人對申請材料的真實(shí)性、有效性、合法性承擔責任。
二級(含二級)以下資質(zhì)審批時(shí),省級行政許可機關(guān)不審查原件,但對申請人提供的材料有異議的,可調取原件。
第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審部門(mén)應根據具體材料和實(shí)際情況,在申報材料中加蓋“經(jīng)核對與原件相符”的專(zhuān)用核驗章,核驗章總體采取齊縫章的方式在申報材料的右側加蓋。申報材料中的工程技術(shù)、財務(wù)、銷(xiāo)售、統計等負責人和開(kāi)發(fā)項目?jì)热菪枰诿宽?yè)右上角加蓋核驗章。具體參考樣式如下:
經(jīng)核對與原件相符 | |
XXX市(州)、縣(市)建委(建設局、XXX)開(kāi)發(fā)辦(城建科、XXX)核驗章 | 審核人:(手簽) |
第三十條 報送省級建設主管部門(mén)的申報材料只需1套、申報表3份(申報一級資質(zhì)的材料需2套、申報表3份),均用A4紙裝訂,上報后一律不再退還,初審部門(mén)和企業(yè)根據需要做好有關(guān)材料的存檔和備份等工作。
第八章 日常監督管理
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行“三色通道”管理制度。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2年內未發(fā)生不良行為記錄,取得國家、省級建設主管部門(mén)頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號的納入“綠色通道”,實(shí)行信譽(yù)管理,在資質(zhì)升級、續期等方面簡(jiǎn)化審批程序,給予相關(guān)支持。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)3年內無(wú)不良行為記錄的納入“橙色通道”,實(shí)行正常管理,在辦理資質(zhì)升級,在資質(zhì)續期等行政許可方面正常審查。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)3年內有不良行為記錄或在企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中存在嚴重違反現行的法律、法規的納入“紅色通道”,實(shí)行嚴格管理,每年至少對其經(jīng)營(yíng)行為檢查1次,停止辦理資質(zhì)升級等行政許可,情節嚴重的,依法降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)。
第三十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)自有效期屆滿(mǎn)之日起失去效力,企業(yè)不得繼續從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三十三條 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未申請資質(zhì)延續或不予續期的,發(fā)證機關(guān)啟動(dòng)資質(zhì)注銷(xiāo)程序,并按照如下程序辦理:在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站公告30日;公告結束后沒(méi)有保留企業(yè)資質(zhì)正當理由的,予以注銷(xiāo)。
第三十四條 各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)要建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評價(jià)體系。每年要結合《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄公示辦法》要求,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的項目建設、商品房銷(xiāo)售等企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為方面進(jìn)行一次信用體系評價(jià)。具體評價(jià)標準,由省級建設主管部門(mén)另行制定。
第三十五條 各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)每年至少一次對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行監督檢查,并將檢查結果記入企業(yè)信用檔案,作為資質(zhì)升級、續期的重要依據。行政許可機關(guān)可根據房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信訪(fǎng)、信用檔案、不良經(jīng)營(yíng)行為記錄、日常經(jīng)營(yíng)行為等情況,限定其從業(yè)地域、承攬的開(kāi)發(fā)項目、資質(zhì)證書(shū)有效期限等情況。
第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄、日常經(jīng)營(yíng)行為的監管工作由企業(yè)所在地和建設項目所在地縣級以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良行為記錄實(shí)行逐級公示和上報制度。由企業(yè)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責將不良行為記錄在企業(yè)信用檔案,并在當地工程建設信息網(wǎng)等有關(guān)媒體公示。自本地公示之日起10日內將不良行為調查處理情況以書(shū)面形式上報省住房和城鄉建設廳,在廳網(wǎng)站公示。
第三十七條 各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、人員證明材料、檔案等相關(guān)材料;
(二)進(jìn)入被檢查單位及項目現場(chǎng)進(jìn)行檢查、查閱相關(guān)材料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規和本細則及有關(guān)規范和標準的行為。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依法對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從事的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí),應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。
第三十八條 企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)(包括正本或副本),在企業(yè)注冊地媒體上聲明作廢,并提交有關(guān)證明材料和書(shū)面申請后,方可到資質(zhì)審批部門(mén)申請補領(lǐng)。
第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后,由省級建設主管部門(mén)根據行政審批情況在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站公示。
第四十條 本《細則》中的人員聘用證明是指能夠提供企業(yè)人員的勞動(dòng)合同或社會(huì )保險繳納憑證的兩者之一即可。
第四十一條 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更申請表》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》樣本在省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站下載,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行印制。
第四十二條 各級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不得隨意增加本《細則》規定以外的審批條件。
第九章 附則
第四十三條 凡省級建設主管部門(mén)過(guò)去文件規定與本《細則》不一致的,以本《細則》為準。國家法律法規、規章有調整變化的,適用國家規定。
第四十四條 本《細則》自2011年1月1日起開(kāi)始施行,施行過(guò)渡期限為2年,過(guò)渡期限內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出行政許可申請的,按本《細則》規定執行。
第四十五條 本《細則》由省級建設主管部門(mén)負責解釋!都质》康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細則》(吉建房〔2007〕20號)同時(shí)廢止。
吉林省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更申請表
序號 | 變 更 內 容 | ||||
內容 | 變 更 前 | 變 更 后 | |||
1 | 企業(yè)名稱(chēng) | ||||
2 | 法定代表人 | ||||
3 | 企業(yè)住所 | ||||
4 | 注冊資本 | ||||
5 | 公司類(lèi)型 | ||||
6 | 營(yíng)業(yè)執照注冊號 | ||||
7 | 股東 | ||||
8 | 工程、財務(wù)、銷(xiāo)售、統計負責人 | ||||
申請變更 企業(yè)意見(jiàn) |
簽字: 年 月 日(簽章) | ||||
省級建設 主管部門(mén)意 見(jiàn) | 公示期間,企業(yè)工商注冊地(建設項目所在地)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)是否有意見(jiàn) |
簽字: 年 月 日 | |||
簽字: 年 月 日 | |||||
(此表可自行復制)